Dodaj Favorite Nastavi domačo stran
Pozicija:HOME >> Novice

izdelki kategorija

izdelki Oznake

Fmuser strani

Pravila političnega oddajanja Vprašanja in vprašanja: Posodobljeno za 2019

Date:2019/10/14 10:18:44 Hits:


Glede na to, da so se v nekaterih državah primarni izbori zgodili takoj marca in je glavno tekmovanje Demokratike že v veliki meri kandidiralo na volitvah, bo volilni cikel 2020 zagotovo eden najbolj spornih in najtežjih v zadnjem spominu - pa tudi eden najdaljših. Čeprav so veliko bolj omejene, se hitro približujejo tudi volitve 2019 v nekaterih državah in številnih krajih. Za vse postaje je zdaj čas, da izdajatelji televizijskih programov pregledajo svoje sisteme, da bi zagotovili, da izpolnjujejo zahteve Zvezne komisije za komunikacije (FCC) glede političnega oglaševanja. Zdaj, ko morajo vse radiodifuzne postaje objavljati politične datoteke na spletu, je za vse radijske in televizijske postaje vse bolj pomembno, da zagotovijo skladnost s pravili političnega predvajanja - ne samo materialnih pravil, temveč tudi zapisov. Malo naprednega načrtovanja lahko daleč pripomore k temu, da bo ta (na videz večna) volilna sezona nemoteno (in v idealnem primeru donosno) potekala za vašo postajo.




Pravila o politični oddaji FCC na splošno zajemajo: 1), ki ima pravico dostopa do oglaševalskega časa za oddajanje; 2) koliko plačajo za ta čas; in zahteve za razkritje in vodenje evidenc 3). Vsako od teh področij si bomo ogledali spodaj, vendar postajam z vprašanji močno priporočamo, da se obrnejo na svoje komunikacijske svetovalce. Pravila in politike FCC so dokaj zapletene, ko gre za politično oddajanje, odgovori na številna vprašanja pa so zelo odvisni od konkretnih dejstev.

Ključnega pomena za razumevanje in spoštovanje političnih pravil je koncept kandidatove "uporabe" radiodifuzne postaje. Kot bomo podrobneje opisali v nadaljevanju, "uporaba" radiotelevizijske postaje s strani kandidata sproži več potencialnih obveznosti. Zato je treba kot prago vedeti: a) kdaj je nekdo kandidat in b) ko se šteje, da je postajo "uporabil" postajo.


Kdo je "kandidat"?
Če se želi šteti za kandidata, mora oseba:
so objavili svojo namero kandidirati;
biti usposobljen za opravljanje funkcije, za katero kandidira; in

biti usposobljen za glasovanje na volitvah ali biti kandidat za vpis.


Kaj je "uporaba"?
Na splošno je "uporaba" vsak pozitiven videz kandidata, katerega glas ali podobnost je bodisi prepoznaven bodisi ga je mogoče zlahka prepoznati. Zadevnega videza ni treba odobriti niti kandidatu niti kandidatni komisiji, da bi ga šteli za "uporabo" - oglasi tretjih oseb lahko sprožijo "uporabo", tako kot nastopi v zabavnih programih. Kandidatov nastop na postaji mora biti "pozitiven", zato oglas tretje osebe za napad na kandidata tega kandidata ne bi obravnaval kot "uporabo". Omeniti velja, da v tem kontekstu izraz "pozitivno" v resnici pomeni nekaj, kar je bližje "nevtralnemu" ali "negativnemu", zato bi se celo pojavljanje v zabavnih programih, ki bi na splošno veljalo za nevtralno v zvezi s kandidatovo kampanjo, obravnavalo kot "uporaba."

Nastopi kandidatov v določenih vrstah programov ne štejejo za "uporabo". Na primer, kandidatovi nastopi na novice o dobri vernosti, intervjuji z novicami ali dokumentarnih programov se ne štejejo za "uporabo". Tako poročanje o "dobri veri" "Novice, kot sta razprava ali napoved kandidature, ne predstavljajo" uporabe ", tudi če je kandidat vidno v tem poročilu.



Kateri kandidati so upravičeni do "razumnega dostopa" in kateri dostop je "razumen"?
Pravila FCC (in zakon o komunikacijah) določajo, da so "pravno usposobljeni" kandidati za zvezne urade (tj. Predsednik, podpredsednik, predstavniški dom in senat) upravičeni do "razumnega dostopa" do komercialnih televizijskih postaj za predvajanje oglaševanja. To pomeni, da morajo komercialne radiotelevizije praviloma dati na razpolago čas kandidatom za zvezne urade. Zahteve po "razumnem dostopu" lahko prispevajo le kandidat ali njegov pooblaščeni kampanjski odbor. Oglaševalci tretjih oseb in „izdajo oglaševalci“ nimajo razumnih pravic dostopa in, kot je razvidno spodaj, prav tako ne kandidati za državne in lokalne pisarne.

Čeprav razumne pravice zveznega kandidata zagotavljajo dostop do oddaje radijske postaje, zvezni kandidati nimajo absolutne pravice zahtevati čas med določenimi programi ali dnevnimi deli. Poleg tega se lahko postaje odločijo za izključitev političnega oglaševanja iz novic. Toda razen teh omejenih izjem mora postaja ponuditi zveznim kandidatom "razumen" dostop do celotnega razporeda postaje.

Natančno, kakšna stopnja "dostopa" je "razumna", ni vedno enostavno določiti. Ker imajo zvezni kandidati veliko diskrecijske pravice, da svoje kampanje prilagodijo tako, kot se jim zdijo primerne, bi se morale postaje izogibati postavljanju pavšalnih omejitev glede skupnega zneska ali vrst / razredov časa, ki so na voljo zveznim kandidatom. Vprašanja o tem, kaj je v določenih okoliščinah "smiselno", bo morda treba nasloviti na pravnega svetovalca. Vsekakor morajo glede na jasno zahtevo, da se zveznim kandidatom omogoči »razumen dostop«, postaje pripraviti nekaj naprednega načrtovanja glede časa, ki bo verjetno potreben za sprejemanje političnega oglaševanja. (Pri takšnem načrtovanju je očitno pametno upoštevati število kandidatov, ki tekmujejo za različne zvezne urade, saj lahko "uporaba" enega kandidata sproži zahtevke "enakega časa" za druge, ki kandidirajo za isto funkcijo.)

V nasprotju z zveznimi kandidati kandidati za državno in lokalno funkcijo (npr. Župan, okrožni svet, šolski odbor itd.) Niso upravičeni do "razumnega dostopa". Tako lahko postaja izbere, da ne bo prodala nobenega kandidata za določen državni ali lokalni urad. Toda, če postaja prodala čas enemu kandidatu za določen ne zvezni urad, bodo drugi kandidati za to funkcijo upravičeni vztrajati pri "enakih možnostih" (glej spodaj). Če veliko število kandidatov hrepeni za enim ne zveznim uradom, bi lahko prodaja časa enemu kandidatu za to funkcijo povzročila večkratne zahteve za "enak čas" konkurentov tega kandidata, kar bi lahko resno zmanjšalo komercialni seznam postaje. Glede na to, da lahko postaje, vnaprej razmislijo o ne zveznih političnih dirkah, za katere bo na voljo čas za oglaševanje. Ko je ta odločitev določena, bi bilo treba vse izjave vključiti v izjave o razkritju postaje (glej spodaj) - in jih dosledno uporabljati.


Kaj so "enake možnosti"?
Vsi kandidati za isto funkcijo morajo biti obravnavani enako. To pravilo - znano kot pravilo enakih možnosti ali enakosti - velja tako za zvezne kot tudi za zvezne (tj. Državne in lokalne) kandidate; pred volitvami ni omejeno na omejeno obdobje. Pravilo sproži "uporaba" postaje s strani kvalificiranega kandidata. Ko pravno usposobljeni kandidat za dani urad uporablja "postajo", imajo vsi drugi pravno usposobljeni kandidati za isti urad pravico do enake uporabe postaje. Se pravi, postaja mora imeti enako ceno in vrsto časa na voljo z enakimi stroški.

Da bi izkoristil to pravilo, mora kandidat, ki išče enak čas, zahtevati to v sedmih dneh po tem, ko nasprotni kandidat sproži "uporabo" postaje. Postaja ni dolžna obvestiti nasprotnih kandidatov, ko se uporabi „uporaba“, vendar mora, kot je opisano spodaj, dokumentirati vse uporabe v svojih političnih kartotekah, ki so zdaj del spletnega spisa javne inšpekcijske postaje. Če postaja takšne dokumentacije ne objavi takoj v svojih javnih kartotekah, se lahko sedemdnevni rok za enake časovne zahtevke podaljša.

Pravilo o enakih možnostih lahko postane resno vprašanje, ko se želi nadarjeni talent potegovati za to funkcijo. Vsi nastopi te osebe po postaji "pravno usposobljeni" štejejo za brezplačno uporabo postaje. Podobno, če igralec ali druga zabavna osebnost postane pravno usposobljen kandidat, se oddaja filmov, TV oddaj ali drugega gradiva, v katerem je igralec / osebnost prepoznaven, šteje tudi za brezplačno uporabo. Takšna uporaba bi postajo zavezala, da bi vsem nasprotnim kandidatom namenila enake količine prostega časa.

Zahteve glede enakega časa lahko postanejo resna težava tudi v zadnjih dneh pred volitvami, ko bodo nekatere postaje morda morale natančno spremljati svoj razpoložljivi komercialni seznam, da bi lahko izpolnile enake zahteve kandidatov.


Kaj je "najnižja cena na enoto" in kdaj to velja?
Morda je najbolj zaskrbljujoče vprašanje za številne postaje vprašanje, kakšna stopnja se lahko zaračuna za politično oglaševanje. Vsi pravno kvalificirani kandidati za katero koli politično funkcijo - državno, lokalno ali zvezno - so upravičeni do "najnižje pristojbine na enoto" (LUC) (ali "najnižje stopnje enote") v 45 dneh pred primarnimi volitvami in 60 dneh pred splošne volitve. (Dnevna obdobja 45/60 se pogosto imenujejo »okna LUC.«) Za splošne volitve 2019 se je okno odprlo 6. septembra, za splošne volitve 4. novembra 2020 pa se bo okno odprlo 3. septembra.

Na splošno je LUC najnižja cena, zaračunana vsem drugim oglaševalcem za isti razred in čas, ki je v istem časovnem obdobju, vključno z vsemi popusti in bonus mesti. V praksi je treba politične kandidate med okni LUC obravnavati kot "najbolj favoriziranega" oglaševalca. Ta ugodna obravnava je na voljo samo kandidatom ali njihovim pooblaščenim odborom za kampanje za "uporabo" s strani kandidata; ni na voljo nobenim tretjim oglaševalcem, vključno s odbori za politično akcijo, skupinami državljanov in podobno. Kot je razloženo spodaj, morajo tudi zvezni kandidati potrditi, da njihovi oglasi izpolnjujejo določena merila (in oglasi dejansko morajo izpolnjevati ta merila), da se lahko uvrstijo v LUC.

Določitev natančnega zneska LUC za katero koli naročilo kandidata je lahko težavno. Odvisno je od tega, kaj kandidat kupuje (npr. ROS v primerjavi s fiksnim položajem, predkupni v primerjavi z nepremičninami itd.). Postaja mora upoštevati tudi druge dejavnike, ki vplivajo na cene oglaševanja, ki se zaračunajo njenim nepolitičnim strankam, na primer enodnevni del, popuste za velike nakupe, vrednost "bonus točk" itd. Večina postaj bo imela več kot eno LUC, odvisno od različnih razredov časa, ki se prodaja na postaji med oknom LUC.

Ker je izračun LUC lahko zapleten, bi morale postaje začeti obravnavati to vprašanje pred oknom LUC in se po potrebi posvetovati s pravnim svetovalcem.


Kaj so "izjave o razkritju" in ali so za njihovo uporabo potrebne postaje?
Izjava o razkritju je pisni povzetek stopenj oglaševalskih cen in politike. Običajno mora opisati razrede časa, ki so na voljo oglaševalcem, LUC za vsak razred, kakršne koli pravilnike o dobrem poslovanju in pravilnike o predvajanju oglasov ter vse druge prodajne prakse ali informacije, ki bi bile pomembne za oglaševalce. Postaja mora izjavo o razkritju posredovati vsakemu kandidatu, agenciji ali skupini, ki zahteva politični čas (znotraj ali zunaj okna LUC). Seveda je treba izjave o razkritju posodabljati tako pogosto, kot je potrebno, med volilno sezono, da se zagotovi natančnost, postaje pa morajo biti skladne s politikami, navedenimi v izjavah.

Pravila FCC ne zahtevajo, da postaje pripravijo pisne izjave o razkritju. Kljub temu izjave o razkritju zagotavljajo tako prodajnim osebjem postaje kot potencialnim oglaševalcem jasno vodilo do dejavnikov, pomembnih za kakršen koli nakup oglaševanja; nagibajo se tudi k omejevanju sporov po dejstvih. Poleg tega postopek priprave popolne izjave o razkritju prisili postajo, da pred volilno sezono razmisli in reši več praktičnih vprašanj (npr., Ali zavrniti prodajo časa kandidatom za nekatere ne zvezne urade).



Katere zahteve za identifikacijo sponzorstva veljajo za politične oglase?
Vsa politična oglaševanja morajo vsebovati neko obliko identifikacije sponzorstva. Ko se politični oglas prikazuje, mora obstajati izjava, da je bila skupina "plačana" ali "sponzorirana" s strani skupine ali osebe, ki dejansko kupuje čas oglasa. Če oglaševalec napravi postavi že vnaprej pripravljen spot, ki ne vsebuje zahtevanega ID-ja sponzorstva, mora postaja ta jezik dodati sam po sebi (če je potrebno, lahko to stori tudi nad vsebino spota - prostega časa ni potrebno se doda, in ta vrsta dodatka je izvzeta iz običajnih cenzurnih pravil, ki veljajo za oglaševanje kandidatov). Pri televizijskih oglasih mora biti izjava vizualna, trajati vsaj štiri sekunde in zaseda vsaj štiri odstotke zaslona.

Oglasi za zvezne kandidate morajo izpolnjevati tudi številne dodatne zahteve, ki jih nalaga zakon o reformi kampanje Bipartisan Campaign (BCRA). Če se oglas nanaša na nasprotnega kandidata, BCRA zahteva, da se o izjavi oglasi kandidat, ki kupuje čas in da oglas identificira kandidata in iskani urad. BCRA zahteva, da kandidat izjavi, da a) odobri oddajo in b) je za oglas plačal (ali njegov / njen kampanjski odbor). Televizijski oglasi morajo prikazati tudi jasno prepoznavno podobo kandidata.

BCRA prav tako zahteva, da zvezni kandidati ali njihovi pooblaščeni odbori oddajajo radijski postaji pisno potrdilo, v katerem je navedeno, ali se oglas nanaša na drugega kandidata za isto funkcijo ali ne. Če se nanaša na drugega kandidata, mora certifikat navajati, da bo oglas izpolnjeval zahteve za razglasitev »pripravljen za vaš oglas«, kot je opisano zgoraj. To potrdilo mora biti oddano radioteleviziji ob nakupu časa. Če certifikat ni zagotovljen, postaja ne zavezuje, da kandidatu pošlje LUC.

Če oglas zagovarja izvolitev ali poraz določenega kandidata in ga plača ali sponzorira tretja stranka, mora v oglasu jasno navesti, ali ga je kandidat odobril ali ni. To pomeni, da mora izjava o identifikaciji sponzorja vključevati tako jezik, ki je plačan ali sponzoriran, kot tudi „pooblaščen“ ali „ni pooblaščen“ od določenega jezika kandidata ali odbora za kampanje. Če ni pooblaščen, mora obstajati dodatna zvočna izjava, da je ime subjekta, ki je kupil oglas, "odgovorno za vsebino tega oglaševanja." To je poleg ustrezne državne zakonodaje, ki lahko zahteva več.


Ali lahko postaja pregleda vsebino politične "uporabe"?
Kadar pravno usposobljeni kandidat za funkcijo "uporablja" postajo, postaja NI dovoljena, da cenzurira ali kako drugače spremeni sporočilo kandidata (razen z dodajanjem manjkajoče identifikacije sponzorstva). Medtem ko nekatere politične uporabe lahko vsebujejo vsebino, ki bi jo postaja običajno želela ne predvajati, postaja sploh ne more spremeniti uporabe. Vendar je postaja zaščitena pred kakršno koli odgovornostjo, ki bi lahko nastala zaradi sporočila kandidata. Ta določba o „ne cenzuri“ se nanaša samo na oglaševanje kandidatk in ne na tretje oglaševanje. Zato morajo postaje upoštevati morebitno odgovornost pri odločanju, ali bodo sprejemale takšne oglase tretjih oseb.


Katere evidence je treba voditi glede političnega oglaševanja?
Pravilo FCC-ovega političnega spisa zahteva, da postaje vodijo in omogočajo javni vpogled v evidence vseh prošenj za politični čas. S pojavom zahtev po spletnih javnih datotekah, ki bodo zdaj veljale za vse radiodifuzne postaje, bodo ta gradiva zdaj na voljo za pregled vsem, ki imajo dostop do interneta. Zapisi v politični datoteki morajo vsebovati podrobnosti o:

 naravo in razpoložljivost vseh zahtev;
 časovni razpored zagotovljenega ali kupljenega časa;
 vključeni razredi časa;
 zaračunane stopnje; 

 kontaktni podatki kupca.


Poleg zahtev FCC-jevih političnih datotek BCRA zahteva, da javna datoteka izdajatelja televizijskih programov vsebuje vse zahteve za čas, ki jih pošlje kdo (tudi ne-kandidati), ki želi sporočiti sporočilo, ki se nanaša bodisi na: 1), ki ima pravno kvalificiranega kandidata; ali 2) vse volitve v zvezni urad; ali 3) nacionalno zakonodajno vprašanje javnega pomena. Ker politične datoteke pogosto pregledujejo stranke, ki iščejo "enake možnosti", je za postaje pomembno, da ves čas posodabljajo politični spis. (Opomba: ker je politični spis na voljo na spletu za pregled javnosti, je treba paziti, da odstranite ali uredite vse zaupne podatke, na primer kreditno kartico ali čeke, ki bi sicer lahko bili vključeni v gradivo, ki je v datoteki.)

Kot je navedeno zgoraj, gre za sličico pregleda pravil o političnem oddajanju. Bralce vabimo tudi, da pregledajo arhivski webinar naše družbe od začetka septembra, ki je bil predstavljen s FCC-jem Bobbyjem Bakerjem o pravilih političnega oddajanja. V naslednjih tednih in mesecih bi morale postaje podrobno pregledati pravila in potrditi, da so njihove izjave o razkritju in veljavne politike posodobljene. Ko se volilna sezona segreva, mora vodstvo postaj zagotoviti, da je vse prodajno osebje dobro obveščeno o vsebinskih pravilih in obveznostih vodenja evidenc, povezanih s političnim oddajanjem.

Ko se sezona političnega oglaševanja resno začne, se lahko hitro pojavijo vprašanja in spori. Ta vprašanja in spori so lahko zapleteni in zahtevajo natančno analizo. Ne oklevajte in se obrnite na svojega pravnega zastopnika.


Če želite zgraditi radijsko postajo, ojačajte svoj FM radijski oddajnik ali potrebujete katerega koli drugega FM oprema, vas prosimo, da nas kontaktirate: [e-pošta zaščitena].

Pustite sporočilo 

Ime *
E-pošta *
Telefon
Naslov:
Koda Glej potrditveno kodo? Kliknite osvežitev!
Sporočilo
 

Seznam sporočilo

Komentarji Nalaganje ...
HOME| O nas| Izdelki| Novice| Prenos| Podpora| Povratne informacije| Pomoč strankam| Service

Kontakt: Zoey Zhang Spletna stran: www.fmuser.net

Whatsapp / Wechat: +86 183 1924 4009

Skype: tomleequan E-pošta: [e-pošta zaščitena] 

Facebook: FMUSERBROADCAST Youtube: FMUSER ZOEY

Naslov v angleščini: Room305, HuiLanGe, No.273 HuangPu Road West, TianHe District., Guangzhou, Kitajska, 510620 Naslov v kitajščini: 广州市天河区黄埔大道西273号惠兰阁305(3E)